81 TAHUN SUMATERA BARAT: SAATNYA MENGEMBALIKAN MAKNA “ADAIK BASANDI SYARA’, SYARA’ BASANDI KITABULLAH”

 

Oleh: Deni Syaputra, S.H., M.H. 

Akademisi dan Praktisi Hukum 

Tanggal 1 Oktober 2026 menjadi momentum penting bagi masyarakat Sumatera Barat. Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 4 Tahun 2019, tanggal 1 Oktober 1945 ditetapkan sebagai Hari Jadi Provinsi Sumatera Barat. Tahun 2026 ini, Sumatera Barat genap berusia 81 Tahun. 

Delapan puluh satu tahun bukanlah usia yang pendek. Ia merupakan perjalanan panjang yang penuh dinamika: pergantian generasi, perubahan politik, perkembangan ekonomi, kemajuan teknologi, serta perubahan pola kehidupan masyarakat. 

Karena itu, HUT ke-81 Sumatera Barat semestinya tidak berhenti pada seremoni, spanduk, baliho dan ucapan selamat. Hari jadi harus menjadi momentum untuk bertanya lebih dalam: Sumatera Barat yang kita bangun hari ini hendak menjadi Sumatera Barat yang seperti apa? 

Saya menyampaikan selamat HUT ke-81 untuk Sumatera Barat kepada Gubernur, Wakil Gubernur, seluruh kepala daerah kabupaten/kota, DPRD, Forkopimda, ninik mamak, alim ulama, cadiak pandai, bundo kanduang, generasi muda dan seluruh masyarakat Sumatera Barat. 

Semoga usia ke-81 ini menjadi titik awal untuk bekerja lebih keras, lebih terukur dan lebih dekat dengan persoalan nyata masyarakat. 

Kemajuan ekonomi penting, tetapi pembangunan manusia jauh lebih penting 

Tidak dapat dipungkiri, pembangunan Sumatera Barat harus terus bergerak. Infrastruktur, investasi, pariwisata, pendidikan, kesehatan dan pertumbuhan ekonomi tetap menjadi agenda penting. 

Data BPS menunjukkan bahwa pada Maret 2026 persentase penduduk miskin Sumatera Barat berada pada angka 5,27 persen, atau sekitar 311,14 ribu orang. Angka ini menurun dibandingkan September 2025 yang mencapai 5,31 persen. Namun demikian, kemiskinan di wilayah perdesaan masih berada pada angka 6,88 persen. 

Angka tersebut mengingatkan kita bahwa pembangunan belum selesai hanya karena indikator makro menunjukkan perbaikan. Pemerintah daerah masih mempunyai pekerjaan besar untuk memastikan bahwa pembangunan benar-benar dirasakan masyarakat sampai ke tingkat nagari. 

Tetapi ada satu persoalan lain yang menurut saya tidak kalah penting: pembangunan manusia dan karakter masyarakat. 

Sebab sebuah daerah tidak hanya dinilai dari panjang jalan yang dibangun, gedung yang berdiri, investasi yang masuk atau besarnya APBD. Sebuah daerah juga dinilai dari kualitas perilaku masyarakatnya. 

Di sinilah falsafah Minangkabau memperoleh relevansinya kembali: “Adaik basandi syara’, syara’ basandi Kitabullah.” Falsafah ini bukan sekadar kalimat yang indah untuk ditampilkan dalam berbagai acara resmi. Ia seharusnya menjadi pedoman etika sosial dalam kehidupan masyarakat. 

Ketika falsafah besar menghadapi realitas kehidupan 

Kita tentu tidak boleh mengatakan bahwa seluruh masyarakat Sumatera Barat telah meninggalkan adat dan agama. Masih banyak keluarga yang memegang teguh adat, masih banyak surau yang hidup, masih banyak ulama yang membimbing umat, masih banyak ninik mamak yang menjalankan tanggung jawab sosial, dan masih banyak generasi muda yang berprestasi. 

Namun kita juga tidak boleh menutup mata terhadap berbagai persoalan sosial yang muncul. Data BPS berdasarkan catatan Polda Sumatera Barat menunjukkan bahwa sepanjang 2025 terdapat 13.501 kejahatan yang dilaporkan di Sumatera Barat. Risiko penduduk mengalami tindak pidana tercatat 267 per 100.000 penduduk, sedangkan persentase penyelesaian tindak pidana tercatat 86 persen. Angka tersebut tentu tidak otomatis menggambarkan kualitas moral seluruh masyarakat Sumatera Barat. Tetapi angka itu cukup menjadi alarm bahwa persoalan sosial dan hukum masih membutuhkan perhatian serius. 

Demikian pula persoalan keluarga. Pada 2025 tercatat 8.963 perkara perceraian di Sumatera Barat. Dari jumlah tersebut, 7.751 perkara atau sebagian besar tercatat dengan faktor perselisihan dan pertengkaran terus-menerus. Data ini tentu harus dibaca secara hati-hati karena perceraian memiliki banyak faktor penyebab dan statistik tersebut hanya mencatat perkara yang masuk dalam sistem peradilan agama. 

Namun angka itu tetap memberikan pesan penting: ketahanan keluarga harus menjadi bagian dari agenda pembangunan daerah. Sebab keluarga adalah sekolah pertama bagi seorang anak. 

Jika keluarga kuat, pendidikan karakter akan lebih mudah dibangun. Jika keluarga rapuh, negara dan pemerintah akan menghadapi pekerjaan yang jauh lebih berat. 

Narkoba, tawuran, pergaulan bebas dan persoalan generasi muda 

Persoalan generasi muda juga harus mendapatkan perhatian serius. Pada April 2025, Polda Sumatera Barat dalam sosialisasi Gerakan Anti Tawuran, Narkoba, Balap Liar, Pergaulan Bebas dan LGBT menyampaikan data pendataan anak putus sekolah: 819 anak tingkat SD, 1.039 tingkat SMP dan 1.485 tingkat SMA/SMK. 

Kapolda Sumbar saat itu juga menyampaikan bahwa dari sekitar 800 tahanan di Polda Sumbar dan jajaran, sekitar 500 orang di antaranya berkaitan dengan narkoba. 

Terlepas dari perkembangan angka tersebut setelah kegiatan berlangsung, pesan yang dapat kita ambil sangat jelas: anak yang kehilangan akses pendidikan, perhatian keluarga dan lingkungan sosial yang sehat akan lebih rentan terhadap berbagai persoalan sosial. 

Karena itu, kebijakan pemerintah daerah tidak cukup hanya bersifat represif. Kita membutuhkan strategi yang dimulai dari rumah, sekolah, kampus, masjid, surau, nagari dan lingkungan masyarakat. 

Tentang LGBT: persoalan sosial harus dihadapi dengan data, pencegahan dan pembinaan 

Isu LGBT juga menjadi bagian dari perdebatan sosial di Sumatera Barat. Pada Juni 2026, Pemerintah Provinsi Sumatera Barat bahkan secara resmi memberitakan Deklarasi Sumbar Minang Anti Narkoba dan LGBT. Pemerintah daerah menekankan bahwa upaya perlindungan generasi muda harus dimulai dari keluarga dan melibatkan seluruh unsur masyarakat. 

Artinya, isu tersebut memang telah masuk dalam perhatian pemerintah daerah.Namun sebagai akademisi dan praktisi hukum, saya berpandangan bahwa persoalan ini harus ditangani secara terukur, berbasis data, sesuai hukum, serta mengutamakan pencegahan dan pembinaan. 

Kita harus membedakan antara persoalan perilaku yang melanggar hukum, persoalan kesehatan masyarakat, persoalan perlindungan anak, dan persoalan moral atau nilai sosial. Jangan sampai seluruh persoalan tersebut dicampur menjadi satu. Pemerintah membutuhkan data yang valid mengenai bentuk persoalannya, kelompok usia yang terdampak, lokasi, faktor penyebab, serta intervensi apa yang efektif. 

Dengan demikian, kebijakan tidak lahir dari asumsi atau stigma, tetapi dari penelitian dan data. Ini penting karena membangun masyarakat yang berlandaskan adat dan agama tidak identik dengan melakukan tindakan sewenang-wenang terhadap warga. 

Justru negara hukum harus mampu mempertemukan nilai agama, adat, kemanusiaan dan hukum positif secara seimbang. Pemerintah tidak mungkin bekerja sendirian Persoalan moral masyarakat tidak dapat dibebankan seluruhnya kepada gubernur atau pemerintah daerah.  

Gubernur memiliki kewenangan pemerintahan, tetapi pendidikan keluarga berada di rumah, pendidikan agama berada di banyak institusi, pembinaan adat berada pada komunitas, pendidikan formal berada pada sekolah dan perguruan tinggi, sedangkan penegakan hukum memiliki institusi tersendiri. 

Karena itu, Sumatera Barat membutuhkan kembali semangat: “Duduak basamo, barundiang basamo, mancari jalan keluar basamo.” 

Pemerintah provinsi harus mampu mempertemukan: Pemerintah – DPRD – Forkopimda – ninik mamak – alim ulama – cadiak pandai – bundo kanduang – perguruan tinggi – sekolah – tokoh pemuda – dunia usaha – media – dan masyarakat. 

Persoalan sosial tidak akan selesai hanya dengan membuat slogan. Diperlukan program yang jelas, anggaran yang tepat, indikator keberhasilan yang terukur dan evaluasi yang terbuka. 

Lima agenda penting menuju akhir periode kepemimpinan 

Menurut saya, ada setidaknya lima pekerjaan besar yang layak menjadi perhatian Pemerintah Provinsi Sumatera Barat ke depan. 

Pertama, membangun indeks karakter dan ketahanan sosial masyarakat Sumatera Barat. Jangan hanya mengukur pertumbuhan ekonomi. Pemerintah perlu memiliki indikator mengenai ketahanan keluarga, anak putus sekolah, penyalahgunaan narkoba, tawuran, kekerasan terhadap perempuan dan anak, perceraian, kriminalitas serta berbagai persoalan sosial lainnya. 

Kedua, memperkuat pendidikan karakter berbasis adat dan agama. Falsafah Adaik Basandi Syara’, Syara’ Basandi Kitabullah harus masuk dalam praktik pendidikan dan kehidupan sehari-hari, bukan sekadar menjadi materi seremonial. 

Ketiga, memperkuat keluarga sebagai benteng pertama. Program pemerintah jangan hanya menyasar anak. Orang tua juga harus diberikan literasi pengasuhan, literasi digital, pendidikan agama, perlindungan anak dan pencegahan narkoba. 

Keempat, membangun sistem pencegahan kejahatan berbasis nagari. Nagari harus kembali menjadi ruang sosial yang hidup. Pemerintah dapat memperkuat sinergi wali nagari, ninik mamak, alim ulama, pemuda, kepolisian dan lembaga pendidikan untuk mendeteksi persoalan sosial sejak dini. 

Kelima, menjadikan perguruan tinggi sebagai mitra strategis pemerintah. Kampus jangan hanya diminta menghadiri seremoni pemerintah. Perguruan tinggi harus dilibatkan dalam riset kebijakan, pemetaan masalah sosial, penyusunan regulasi, evaluasi program dan pengukuran keberhasilan pembangunan. 

Jangan sampai ABS-SBK hanya menjadi slogan  

Ada sebuah pertanyaan sederhana yang patut kita renungkan pada usia Sumatera Barat ke-81: Apakah falsafah “Adaik Basandi Syara’, Syara’ Basandi Kitabullah” masih menjadi pedoman hidup, atau perlahan hanya menjadi identitas simbolik? 

Pertanyaan tersebut bukan untuk menyalahkan masyarakat. Sebaliknya, pertanyaan itu harus menjadi refleksi bersama. Sebab masyarakat berubah. Teknologi berubah. Cara berkomunikasi berubah. Tantangan  generasi muda berubah. Bahkan bentuk kejahatan pun berubah. 

Karena itu, cara pemerintah membangun masyarakat juga harus berubah. Namun perubahan itu tidak berarti kita harus meninggalkan akar budaya. Justru semakin cepat dunia berubah, semakin penting bagi Sumatera Barat memperkuat identitas dan karakter masyarakatnya. 

Adat harus hidup. 

Agama harus menjadi pedoman. 

Hukum harus ditegakkan. 

Pendidikan harus diperkuat. 

Keluarga harus dilindungi. 

Dan pemerintah harus hadir. 

Selamat HUT ke-81 Sumatera Barat 

Pada akhirnya, HUT ke-81 Sumatera Barat bukanlah sekadar perayaan tentang usia. 

Ia adalah pertanyaan tentang warisan apa yang akan kita tinggalkan kepada generasi berikutnya. 

Kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat, saya menyampaikan selamat atas Hari Jadi Sumatera Barat ke-81. 

Semoga sisa masa kepemimpinan periode ini dapat dimanfaatkan dengan kerja yang semakin maksimal, kebijakan yang semakin terukur, pelayanan publik yang semakin baik, serta keberanian melakukan evaluasi terhadap berbagai persoalan sosial yang masih kita hadapi. 

Kita tidak membutuhkan Sumatera Barat yang hanya terlihat maju dari luar. Kita membutuhkan Sumatera Barat yang maju ekonominya, kuat keluarganya, tinggi pendidikannya, sehat masyarakatnya, aman lingkungannya, tegak hukumnya, hidup adatnya dan kuat nilai agamanya. 

Pada akhirnya, ukuran keberhasilan pemerintahan bukan hanya berapa banyak program yang selesai, tetapi seberapa jauh kehidupan masyarakat berubah menjadi lebih baik. 

Mari menjadikan usia 81 tahun sebagai momentum untuk kembali bertanya: Apa yang akan kita wariskan kepada anak kemenakan kita? 

Jawabannya tentu bukan hanya jalan, gedung dan angka pertumbuhan ekonomi. Tetapi juga karakter, ilmu, iman, adat, hukum dan peradaban. Selamat HUT ke-81 Sumatera Barat. 

Sumatera Barat maju, masyarakatnya berkarakter, adatnya hidup, agamanya menjadi pedoman dan hukumnya menjadi panglima keadilan.